长沙ODI境外投资审批部门

（五）11　号令中“境内企业直接开展的境外投资”　是指投资主体以什么形式开展的境外投资？

答：11号令中　“境内企业直接开展的境外投资”是　指境内投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保　的境外投资。例如，境内企业　A直接新建或收购境外企　业B；境内企业A将资产、权益注入境外子公司a或为a　提供融资担保，由a新建或收购境外企业B。　·3·

（六）11　号令将“投资主体通过其控制的境外企　业”开展的境外投资纳入监管和服务范围。其中，“投资　主体控制的境外企业”应穿透至哪一层级？

答：11号令所称　“投资主体控制的境外企业”应按　照实质重于形式的监管原则逐层追溯，穿透至终实际　控制人为境内投资主体的所有境外企业。

（七）投资主体不直接投入资产、权益或提供融　资、担保，而是通过其控制的境外企业开展境外投资，　是否需要向发展改革部门申请境外投资项目核准、　备案？

答：投资主体通过其控制的境外企业开展敏感类境　外投资，需要向国家发展改革委申请项目核准。　投资主体控制的境外企业开展非敏感类境外投资项　目，投资主体不直接投入资产、权益或提供融资、担保，　中方投资额3亿美元以上的项目，投资主体需要向国家　发展改革委提交大额非敏感类项目情况报告表，不需申　请项目核准或备案，中方投资额3亿美元以下的项目无　需办理有关手续。

（八）投资主体在港澳台地区投资是否属于境外　投资？　

答：根据11号令第六十二条，投资主体直接或通过　其控制的企业对香港、澳门、台湾地区开展投资的，参　照11号令执行；投资主体通过其控制的香港、澳门、台　湾地区企业对境外开展投资的，参照11号令执行。