特殊用途化妆品和非特殊用途化妆品在生产许可上的主要区别在于：
1. 许可类别：特殊用途化妆品需要申请特殊用途化妆品生产许可证，而非特殊用途化妆品则需要申请非特殊用途化妆品生产许可证。
2.申请材料：特殊用途化妆品的申请材料通常比非特殊用途化妆品的申请材料更为复杂和详尽，因为特殊用途化妆品涉及到更多的安全性和功效性要求。
3. 生产条件：特殊用途化妆品的生产条件要求更为严格，例如需要专门的生产车间和设备，以及更别的质量管理体系。
4. 审批流程：特殊用途化妆品的审批流程通常比非特殊用途化妆品的审批流程更为复杂和漫长，因为需要经过更多的专家评审和现场核查。
5.监管要求：特殊用途化妆品在生产、流通和使用过程中受到更为严格的监管，例如需要定期进行产品质量抽检，以及在产品上市后进行不良反应监测。
6. 标签标识：特殊用途化妆品的标签标识需要包含更多的信息，例如产品的特殊用途类别、使用方法和注意事项等。
7. 责任追究：对于特殊用途化妆品，如果出现安全问题，生产企业将面临更为严厉的责任追究。
特殊用途化妆品和非特殊用途化妆品在生产许可上的区别主要体现在许可类别、申请材料、生产条件、审批流程、监管要求、标签标识以及责任追究等方面。
