MDSAP(Medical Device Single AuditProgram)即医疗器械单一审核程序,是一个国际性的合作计划,旨在简化和协调医疗器械行业的质量管理体系审核过程。以下是对MDSAP体系的全面解析:
一、MDSAP体系背景与目的
MDSAP体系由国际医疗器械监管机构论坛(IMDRF)领导,于2012年至2013年启动试点,并在2016年全面实施。该体系由五个国家和地区共同参与,包括澳大利亚、巴西、加拿大、日本和美国。MDSAP的核心目的是通过一次性的审核,评估医疗器械制造商的质量管理体系,确保其产品符合参与国家的法规要求,从而减少重复审核、提高审核效率、降低市场准入的负担。
二、MDSAP体系内容与要求
MDSAP体系的审核范围主要涵盖医疗器械企业的质量管理体系,包括与设计、开发、生产、销售和售后服务等相关的所有方面。具体要求包括:
质量管理体系:企业需要建立、实施和维护符合MDSAP要求的质量管理体系,包括质量方针、质量目标、质量手册、程序文件和记录等。
风险管理:采取风险管理的方法,对产品的设计、制造和使用阶段进行风险评估、风险控制和风险监测,确保产品的安全和有效性。
设计控制:建立设计控制的程序和流程,确保产品的设计符合要求,并进行验证和确认活动,以确保产品的安全性和有效性。
供应商管理:建立供应商管理的程序,对供应商进行评估和选择,并与供应商进行有效的沟通和协调,确保供应链的质量和合规性。
生产过程控制:建立生产过程控制的程序和措施,包括工艺控制、设备维护和校准、产品标识和追溯等,确保产品的一致性和符合性。
监测和测量:建立监测和测量的程序,包括产品检验、测量设备控制、过程监测和分析等,确保产品质量的可追溯性和合格性。
不良事件报告和售后服务:建立不良事件报告和售后服务的程序,及时处理和回应客户投诉和不良事件,并采取适当的纠正和预防措施。
内部审核和管理评审:进行定期的内部审核和管理评审,评估质量管理体系的有效性和符合性,并进行持续改进。
记录管理:建立记录管理的程序,确保记录的完整性、可追溯性和保密性,以满足法规和MDSAP要求。
三、MDSAP审核流程
MDSAP的审核流程是一个系统化、标准化的过程,通常包括以下几个步骤:
了解MDSAP要求:企业需要全面了解MDSAP的要求,包括涉及的法规、标准以及各参与国的具体要求。
内部审核与准备:企业需对自身的质量管理体系进行内部审核,确保已建立并维护了符合MDSAP要求的质量管理体系,并准备必要的文件和资料。
选择MDSAP审核机构:MDSAP认证需要由经过IMDRF认可的第三方审核机构进行。企业需选择一家具备MDSAP认证资质和丰富经验的审核机构。
提交MDSAP认证申请:企业向选定的审核机构提交MDSAP认证申请,并提供必要的文件和信息。
制定审核计划:审核机构与企业共同制定审核计划,明确审核的时间、地点、审核人员组成以及审核范围等。
准备审核资料:企业根据审核计划准备相应的文件和记录,以便在审核过程中使用。
现场审核执行:审核机构派遣审核员到企业进行现场审核,包括检查质量管理体系文件、技术文件、风险管理文件等,并评估质量管理体系的执行情况。审核员还会与企业的员工进行面谈,了解他们对质量管理的理解和实践。
问题提出与整改:审核过程中,审核员可能会发现不符合MDSAP要求的问题或不符合项。企业将需要针对这些问题制定纠正和预防措施(CAPA)计划,并提交给审核机构进行评估。
审核报告生成:审核结束后,审核机构将生成审核报告,列出发现的问题、不符合项以及企业的CAPA计划。
认证决策:审核机构评估企业的CAPA计划,并决定是否授予MDSAP认证。如果企业的CAPA计划得到接受,并且满足所有MDSAP要求,审核机构将颁发MDSAP认证证书。
四、MDSAP认证周期与监督
MDSAP认证的有效期通常为三年,期间企业需要接受定期的监督审核,以确保持续符合MDSAP要求。具体的监督审核时间如下:
初次审核:也称为初次认证审核或初始认证审核,通常分为两个阶段。第二阶段审核因制造商需满足的法规、产品、角色等不同,审核时间会有差异,通常需要6~20人天左右。
监督审核:在认证分别满一年和两年时,企业需要接受监督审核,以评估自初始审核完成以来制造商对产品或质量管理体系所做的任何更改。通常,监督审核也会对制造商质量管理体系的每一部分进行审核。
重新认证审核:从技术上讲,重新认证审核包含在MDSAP的三年审核周期中,但实际上是在第四年进行的。该审核将评估制造商在满足MDSAP下的质量管理体系要求方面的持续适用性和有效性。
五、MDSAP体系的意义与影响
MDSAP体系的实施对医疗器械制造商和监管机构都具有重要意义。对于制造商而言,MDSAP认证可以减少质量管理体系审核的工作量和时间,并获得更便捷的全球市场准入。MDSAP认证还可以提高产品的质量和安全性,增强消费者的信任度。对于监管机构而言,MDSAP体系可以简化审核流程,降低监管成本,并提高监管效率。MDSAP体系还可以促进国际间的合作与交流,推动医疗器械行业的持续发展。
MDSAP体系是一个涉及多个国家的医疗器械审核计划,旨在减少重复审核、提高审核效率,并为制造商在多个国家市场销售医疗器械产品提供便利。MDSAP体系也对医疗器械制造商和监管机构产生了积极的影响。