护发清洁类别的化妆品办理生产许可证的难点主要集中在以下几个方面：
一、申请条件严苛
1.企业资质要求：申请者必须是依法设立的企业，且需具备与生产的化妆品品种、数量和生产许可项目等相适应的生产条件。这包括生产场地、环境条件、生产设施设备等，都需要达到一定的标准和要求。
2.技术人员和检验设备：必须配备与生产的化妆品品种、数量相适应的技术人员，以及能对生产的化妆品进行检验的检验人员和检验设备。这些人员和设备需要具备相应的知识和技术能力，以产品的质量和安全。
3.管理制度完善：申请者需要建立一套完善的化妆品安全管理制度文件，规定从购买、原辅料进出库、生产、检验、成品进出库、销售召回等各个环节的管控要求，并建立可追溯的记录资料。
二、材料准备繁琐
1.申请材料多样：申请者需要准备包括化妆品生产许可申请表、厂区总平面图、生产设备配置图、工商营业执照复印件、生产场所合法使用的证明材料、法定代表人身份证明复印件等在内的多种材料。这些材料需要真实、合法、有效，且需要按照规定的格式和要求进行准备。
2.证明文件齐全：如土地所有权证书、房产证书或租赁协议等，这些文件需要能够证明生产场所的合法性和稳定性。还需要提供与化妆品生产相关的其他证明材料，如技术人员资质证书、检验设备合格证书等。
三、审核流程复杂
1.多部门协同审核：化妆品生产许可证的申请需要经过多个部门的协同审核，包括省级药品监督管理部门、生态环境主管部门等。这些部门会对申请资料进行审核，对申请人的生产场所进行现场核查，以申请者符合相关法规和标准的要求。
2.审核标准严格：审核部门会严格按照相关法规和标准进行审核，对生产条件、技术人员、检验设备、管理制度等方面进行全面评估。对于一些生产条件简陋、生产管理混乱、不能达到规定要求的企业，会坚决不予换发新的生产许可证。
四、时间周期长
从提交申请到获得生产许可证，整个流程需要较长的时间。这主要是因为审核流程复杂，需要多个部门协同工作，且需要对申请材料进行全面的审查和评估。如果申请者在材料准备或生产条件等方面存在不足，还可能需要进行整改和补充材料，这也会延长申请时间。
五、其他难点
1. 法规更新快：化妆品行业的法规和标准更新较快，申请者需要密切关注相关法规的变化，并及时调整和完善自己的生产条件和管理制度。
2.市场竞争加剧：随着护发清洁类别化妆品市场的不断扩大，竞争也日益激烈。申请者需要在保障产品质量和安全的前提下，不断提升自己的品牌影响力和市场竞争力。
护发清洁类别的化妆品办理生产许可证的难点主要包括申请条件严苛、材料准备繁琐、审核流程复杂、时间周期长以及其他一些与法规更新和市场竞争加剧相关的难点。申请者需要充分了解和掌握这些难点，并采取相应的措施和策略来应对和解决。
