跨境电商赋能共同富裕的逻辑辨析
在数字经济时代,跨境电商赋能共同富裕具备了现实条件,在现实和理论上都具有逻辑的可行性。它不仅符合当下国家的战略发展规划,契合新时代中国特色社会主义思想,还有利于实现人民对美好生活的向往目标,且匹配两者融合发展的学理逻辑。为此,论文对跨境电商赋能共同富裕的逻辑进行了辨析,并指出:跨境电商的快速发展,有利于实现共同富裕,但因其在实践领域的发展速度远高于行业监管、风险防控及关联环节的匹配程度,也存在诸如数字鸿沟难以弥合、区域不平衡加剧、平台垄断等问题,可能会对共同富裕目标的实现造成一定的冲击与影响。因此需要规避风险,保障跨境电商的健康发展,促进共同富裕目标的实现,真正契合跨境电商赋能共同富裕的基本逻辑。
一、引言
社会主义大的优越性是共同富裕[1]。总书记强调,共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征[2];推动经济社会发展归根结底是要实现全体人民共同富裕[3]。共同富裕的实质是依托我国特色社会主义制度优势,全体人民共享日益幸福美好的生活。
唐任伍和李楚翘(2021)认为共同富裕是关系国家繁荣与全体人民福祉,是经济社会发展的根本目标与归宿[4]。由此可见,推动经济社会发展是为了实现共同富裕。与此同时,刘培林等(2021)认为共同富裕扎根于夯实的经济基础与高质量的经济水平,全体人民共创共享日益丰富的物质成果与精神成果[5]。这也说明了共同富裕目标的实现应立足于经济发展,立足于较高的经济基础与经济水平。整体上看,共同富裕与我国经济戚戚相关,共同富裕立足于经济目标,受益于经济发展,促进全体人民的美好生活。
我国经济建设目标不断实现,经济发展水平逐渐跃升,已开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》中明确提出,我国到2035年人均GDP要达到中等发达国家水平,共同富裕目标与任务顺势而生且愈发重要。共同富裕不仅是经济问题与社会问题,也是政治问题[6],但首先是一个经济问题。共同富裕是中国特色社会主义经济运行的核心,体现出中国特色社会主义基本经济规律的主要要求[7]。共同富裕既然是一种经济社会状态,又要依附于当下的经济社会阶段,所以我国的共同富裕无法隔离于当下的数字技术社会及数字经济时代,更是扎根于数字经济的共同富裕。跨境电商隶属于数字经济范畴[8],又是我国当下经济发展新业态新模式之一,备受国家的重视。跨境电商作为我国经济发展的新引擎及产業转型的有力抓手,能够助推我国经济高质量发展,这为共同富裕所依托的经济基础提供了有力的支撑。跨境电商能否切实助推共同富裕目标实现,跨境电商又会如何促进共同富裕,这都是有价值的话题。因此,从跨境电商赋能共同富裕视角加以探究,尤其论证跨境电商赋能共同富裕的逻辑,是非常有必要且有价值的。
二、跨境电商赋能共同富裕契合国家当下的战略发展规划
跨境电商作为经济振兴与产业转型的发展规划之一,近些年已上升到国家战略发展规划层面。大力发展跨境电商新业态新模式,推动跨境电商与传统产业融合实现传统产业转型升级,这一国家顶层设计在党的十九大报告、十九届五中全会、国家“十四五”规划及国务院政府工作报告多次被提及,也被许多省份写入各省的“十四五”规划中,总书记在多次场合强调要重视发展跨境电商。从2014—2021年,连续8年国务院政府工作报告均提到要发展跨境电商;党的十九大报告中强调“经济结构不断优化,数字经济等新兴产业蓬勃发展,……,支持传统产业优化升级”;国家“十四五”规划明确提出“加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式,鼓励建设海外仓,保障外贸产业链供应链畅通运转”。从2013年起,国务院及各部门出台了众多的政策,旨在推动跨境电商发展。截止到2021年11月27日,据不完全统计,“国发”文件有49个,“国函”文件有12个,“国办发”文件有22个,国务院部门发文有38个。政策内容涉及到跨境电商综试区、跨境电商新业态发展、跨境电商税收、标准化建设、数据、退货、支付、物流、人才、知识产权、市场监管等跨境电商众多关联方面。这些政策旨在推动跨境电商健康有序可持续发展,也佐证了跨境电商这一国家发展战略的高度。
总书记提出推进共同赋予的更多具体举措,以及要抓紧制定促进共同富裕的行动纲要[9]。党的十九届五中全会提出,2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,并科学阐述了新时代新征程推动实现共同富裕的重大问题[10]。如前文所述,共同富裕成为国家“十四五”期间的战略发展目标之一。再加之,共同富裕首先是一个经济话题,更以经济发展与经济基础为根基与支撑,而跨境电商更属于经济范畴,势必成为推动共同富裕有序实现的重要载体。无论是跨境电商,还是共同富裕都是国家的重点规划发展内容。跨境电商不仅可以推动我国经济发展,促进传统产业创新转型发展,能够为社会增加就业、提供增收渠道,还能够丰富人们的生活方式与消费方式。因此,发展跨境电商能够促进共同富裕目标的实现。由此可见,跨境电商赋能共同富裕契合国家当下的战略发展规划。
三、跨境电商赋能共同富裕契合新时代中国特色社会主义思想
跨境电商经历短短十年的发展历程,取得了举世瞩目的成绩,也引领了全球跨境电商的发展,并拉动了“一带一路”沿线国家及地区经济发展。截至2021年11月,我国跨境电商综试区增至105个,跨境电商综试区内建有海外仓超过1800个,商务部将跨境电商零售进口试点城市扩至86个及海南全岛,跨境电商交易规模较2015年增长了9倍。面对单边主义、保护主义,尤其在面对突发的新冠肺炎疫情等重大风险挑战时,正是在新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国政府时间出台一系列纾困政策,对跨境电商行业、市场、供应链及企业起到了立竿见影的积极效果,这正是中国特色社主义制度的大优势即国共产党领导的体现。总书记在“推进‘一带一路’建设工作5周年”“第三届中国国际进口博览会”“第四届中国国际进口博览会”“2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会”多个场合都强调要推动跨境电商加快发展,中国将坚定不移同世界共享市场机遇,为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献等。跨境电商在与“一带一路”沿线国家与地区的经贸发展中同样发挥着重要的作用,据京东发布的《2019“一带一路”跨境电商消费报告》显示,我国商品通过跨境电商平台远销俄罗斯、韩国、越南等100多个签署了共建“一带一路”合作文件的国家和地区,跨境电商商贸关系也从欧亚地区扩展到亚洲、非洲多国,很多非洲与拉丁美洲国家实现了零的突破。我国跨境电商表现出极强的韧性与蓬勃的活力,取得了显著的发展成绩,为我国经济社会发展与全球共同发展作出了积极的贡献;跨境电商发展带动了“一带一路”沿线国家整合相关资源,推动双边及多边经贸合作,实现了中国与“一带一路”沿线国家的互利共赢与共同发展。这恰是新时代中国特色社会主义思想中“五大发展理念”的充分体现。
共同富裕不仅是新时代中国特色社会主义思想的要求,也是新时代中国特色社会主义思想的集中体现。我国社会主要矛盾的重新表述是新时代中国特色社会主义思想的重要理论创新之一[11],其所提到的“不平衡”包括城乡发展不平衡、区域发展不平衡、收入分配不公平,“不充分”意味着生产力发展、民生发展、科学技术发展等方面仍需提升。共同富裕则是解决我国社会主要矛盾的重要举措。发展跨境电商又能切中社会主要矛盾所表现的“不平衡”与“不充分”。跨境电商自有的诸多特征,能够有效应对城乡发展不平衡、区域发展不平衡与收入分配不公平,也能够推进生产力发展、民生发展与科学技术发展等。由此可见,发展跨境电商能够赋能共同富裕,跨境电商赋能共同富裕更加契合新时代中国特色社会主义思想。